依政黨的起源將其區分。內造政黨指的是,一開始是由議會中的一些成員或是議會團體,基於共同的利益或是相同的政治信念而相互結盟,才逐漸形成政黨;而外造政黨則是由社會團體透過對於現有的資源運用,直接將本身的組織轉化、擴充為政黨。由於外造政黨其權力來源,是由國會外的其他社會組織而來,亦即先有黨中央的組織之後,才有國會政黨組織的形成,因而政黨的重心通常在國會之外。與內造政黨相比,外造政黨顯得較為中央集權,也比內造政黨來的更有紀律,但因為外造政黨一開始並非在議員參與的情形下成立,所以議會黨團在政黨中的影響力也相對較小,甚至往往會受到政黨中央的指揮。
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